Pirmoreiz izdzirdēju par Paf Casino, uzreiz vēlējos noskaidrot, kas tas īsti ir https://paf-casino.lv/. Zīmolu pazīst Skandināvijā un Ālandu salās, un tas piedāvāja kaut ko citu – nevis ierasto komercializēto pieeju. Bet mani kā Latvijas spēlētāju vairāk nekā par bonusiem vai spēļu automātu skaitu nodarbināja viens jautājums: cik juridiski droši šeit ir spēlēt? Vai operators var piedāvāt pakalpojumus Latvijas rezidentiem bez mākoņiem? Eksistē kāda pelēkā zona, par kuru neviens klientiem nestāsta? Šajā rakstā es kārtīgi izķemmēju Paf Casino licencēšanas statusu – koncentrējos Latvijas spēlētāju tiesiskajai aizsardzībai, nodokļu režīmam un atbildīgas spēles mehānismiem, kas veido šo zīmolu atšķirīgu Baltijā.

Mūsu valsts azartspēļu regulējuma ietvars

Lai saprastu, vai Paf Casino ir licencēts Latvijas spēlētājiem, pirmkārt jāskatās, ko regulē mūsu pašu likumi. Azartspēļu un izložu likums nosaka: azartspēļu organizēšanai Latvijā nepieciešama īpaša licence, ko piešķir Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija. Licences saņem kapitālsabiedrības, kas ierakstītas Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā. Tātad ārvalstu operatoram, lai saņemtu šādu licenci, būtu jāveido meitasuzņēmums Latvijā vai jādarbojas ar vietējo partneri. Situāciju vēl padara sarežģītāku teritoriālais princips, ko Latvija, tāpat kā daudzas citas ES dalībvalstis, izmanto: azartspēļu pakalpojums tiek traktēts par sniegtu tur, kur atrodas spēlētājs, nevis tur, kur reģistrēts operators.

IAUI loma un prasības ārvalstu operatoriem

Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija (IAUI) ir primārā iestāde, kas pārrauga visus azartspēļu veidus Latvijā. Esmu iepazinies ar IAUI publiskajiem reģistriem, kuros minēti licencētie operatori. Sarakstos ir gan Latvijā reģistrēti uzņēmumi, gan atsevišķi ārvalstu operatori, kas saņēmuši īpašu atļauju. IAUI pieeja ir stingra – tā pieprasa ne tikai formālu dokumentāciju, bet arī pierādījumus par spēļu godīgumu, naudas atmazgāšanas novēršanas procedūrām un atbildīgas spēles mehānismiem. Ārvalstu operatoram, kas plāno legāli piedāvāt pakalpojumus Latvijas rezidentiem, jāiziet pilns licencēšanas process: jāveic tehniskais audits, jāpārbauda datu aizsardzības atbilstība. Tas var aizņemt vairākus mēnešus un vajag ievērojamus resursus, tāpēc daudzi starptautiski operatori nolemj Latvijas tirgū neienākt vispār.

Nodokļu režīms un tā ietekme uz licencēšanu

Nodokļu sistēma azartspēļu jomā ir vēl viens nozīmīgs faktors, kas nosaka, vai ārvalstu operatoru var traktēt par pilnībā licencētu. Azartspēļu un izložu nodokļa likums nosaka operatoriem pienākumu maksāt nodokli par katru spēļu automātu, galdu un tiešsaistes spēli. Tiešsaistes azartspēlēm likme ir 10% no ieņēmumiem. Ja ārvalstu operators, kā Paf, nodrošinātu pakalpojumus Latvijas spēlētājiem bez Latvijas licences, rodas nodokļu maksāšanas jautājums. Vai Ālandu salās samaksātais nodoklis tiek pieņemts Latvijā? Atbilde ir nē – Latvijas nodokļu administrācija prasa, lai nodokļi tiktu maksāti Latvijas budžetā, ja pakalpojums piedāvāts Latvijas rezidentiem. Tā veidojas sarežģīta situācija, kurā pat ES iekšējā tirgus brīvība automātisku risinājumu nepiedāvā.

Paf Casino juridiskā vēsture un darbības pamatidejas

Paf nav ierasts komerciāls uzņēmums, un to ir svarīgi saprast, jo no tā nāk arī visa licencēšanas koncepcija. Operators ir īpašums Ālandu pašvaldības valdībai – tā ir patstāvīga Somijas daļa. Nodibināts 1966. gadā, pirmajā posmā Paf koncentrējās uz reālu spēļu automātu darbību, bet digitālajā ērā pārtapa par globālu interneta operatoru. Mani personīgi satriec, ka visa Paf ieņēmumi tiek novirzīta sabiedrības labumam – kultūras jomai, izglītības jomai, sportam un sociālajām programmām. Šis nepeļņas modelis rada ievērojamas atšķirības licencēšanas pieejā. Kamēr lielākā daļa komerciālo kazino tiecas pēc augstākās peļņas, Paf ir izveidojis speciālus zaudējumu griestus visiem klientiem, kas pārsniedz jebkuras regulējošās iestādes prasības. Tāda pieeja vairo uzticēšanos, bet vienlaikus uzdod jautājumu: vai šāds sistēma vispār iederas Latvijas normatīvajos ietvaros?

Ālandu salu licences unikalitāte

Paf Casino pamata licenci izsniedz Ālandu salu pašvaldība, un to kontrolē Ālands Penningautomatförening. Eiropas Savienības kontekstā šī licence ir īpaša – tā ietilpst retajām jurisdikcijām, kur azartspēļu operators ir tiešā valdības kontrolē. Ālandu salas ir ES teritorija, tāpēc uz Paf attiecas iekšējā tirgus brīvības principi. Taču azartspēļu regulējums ES līmenī nav saskaņots, un katra dalībvalsts savā ziņā nosaka savus noteikumus. Paf Ālandu licence ļauj piedāvāt tiešsaistes azartspēles, bet vai šo licenci pieņems cita ES valsts – to lemj attiecīgās valsts nacionālais regulējums. Latvijā situācija ir stingra: mūsu valsts izveidojusi stingru licencēšanas sistēmu, kas nosaka vai nu nacionālo licenci, vai arī īpašu atļauju no Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas.

Atšķirības starp Paf un komerciālajiem operatoriem

Ja skatos uz Paf ar tipisku komerciālo kazino, novēroju vairākas ievērojamas atšķirības, kas skar arī licencēšanu. Komerciālie operatori, teiksim, tie, kam ir Maltas Spēļu pārvaldes licence, strādā, lai palielinātu akcionāru peļņu. Paf turpretī ir uzstādījis obligātu gada zaudējumu griestu 17 500 eiro apmērā vienam klientam. Kad spēlētājs to pārsniedz, sistēma automātiski bloķē tālāku spēli. Tas ir tik kras solis, ka komerciālajā pasaulē ko tādu nespētu iedomāties. Licencēšanas kontekstā šis fakts ir pārliecinošs arguments, kas apliecina operatora atbildīgo pieeju. Latvijas likumdevējs un uzraugošās iestādes augstu vērtē atbildīgas spēles mehānismus, un Paf modelis reāli pārsniedz jebkuras nacionālās prasības. Tomēr juridiski tas automātiski nenozīmē, ka Ālandu licence tiek atzīta Latvijā bez papildu saskaņošanas.

Paf atbildīgas spēles politika un tās saskaņa Latvijas normām

Mani pamatīgi iespaidoja Paf pieeja atbildīgai spēlei – tā ir revolucionāra. Operators jau 2018. gadā visiem klientiem uzstādīja obligātus zaudējumu limitus, pirmkārt nosakot maksimālo gada zaudējumu apjomu 30 000 eiro, vēlāk to mazinot līdz 25 000 eiro, bet 2022. gadā – līdz 17 500 eiro. Azartspēļu industrijā šāds rīcība bija nebijis un ieguva plašu starptautisku ievērību. No Latvijas regulējuma perspektīvas skatoties, šādi limiti ievērojami pārsniedz minimālās prasības, ko paredz mūsu nacionālie tiesību akti. Latvijas Azartspēļu un izložu likums iekļauj pašatteikšanās iespēju un zaudējumu limitu noteikšanu pēc spēlētāja vēlēšanās, bet obligāti universāli griesti netiek pieprasīti. Paf modelis būtībā ir tālejošāks par to, ko nosaka Latvijas likumdevējs.

Zaudējumu limitu darbība un tā nozīme spēlētājiem

Paf platforma zaudējumu limits darbojas kā automātisks aizsardzības mehānisms. Kad klients gada laikā ir zaudējis 17 500 eiro, sistēma aptur iespēju turpināt spēlēt līdz nākamā kalendārā gada sākumam. Šis limits ietekmē uz visiem spēļu veidiem – kazino, sporta likmēm, pokeru – un tiek noteikts kā kopējie neto zaudējumi. Iespaidīgi, ka ierobežojums ietekmē arī uz klientiem, kuri varētu atļauties zaudēt ievērojami vairāk. Paf tīši atsakās no potenciāliem ieņēmumiem, lai aizsargātu klientus no pārmērīgiem zaudējumiem. Salīdzinājumam – tipisks komerciālais kazino šādu limitu noteiktu tikai pēc klienta pieprasījuma vai tad, kad atklājas problemātiskas spēles pazīmes. Paf pieeja ir sistemātiska un universāla, tāpēc tā ir īpašs precedents globālajā azartspēļu tirgū.

Saskaņa Latvijas atbildīgas spēles prasībām

Latvijas normatīvie akti paredz, ka komerciantiem jāsniedz iespēja lietotājiem noteikt savus zaudējumu apmēra robežas. Arī tiek prasīta pašatteikšanās iespēja un pienākuma informācija par atbildīgu spēlēšanu. Paf pieeja saskan šīm normām un pat arī tās manāmi pārsniedz. Turklāt vispārējiem zaudējumu limitiem Paf piedāvā detalizētus spēlēšanas vēstures pārskatus, personalizētus trauksmes signālus par spēles aktivitāti un pienākuma pārtraukumus pēc noteikta noteikta spēlēšanas ilguma. Tomēr, lai cik progresīva šī pieeja ir, juridiskā atbilstība Latvijas likumdošanai tiek izvērtēta ne vien pēc politikas būtības, bet arī vienlaikus saskaņā ar to, vai operators ir izgājis IAUI licencēšanas procedūru. Bez šī soļa pat arī izcilākā atbildīgas spēles politika nenodrošina absolūtu likumisko drošību Latvijas lietotājiem.

Spēlētāju personas datu aizsardzība un GDPR ievērošana

GDPR (GDPR) ir tieši piemērojama visā ES, tāpēc Paf Casino kā ES reģistrētam operatoram ir pienākums ievērot GDPR prasības attiecībā uz visu ES personu datiem, tostarp Latvijas klientu informāciju. Tas ir svarīgi un daļēji aizstāj nacionālās licences iztrūkumu. GDPR nosaka stingrus regulējumus par personas datu izmantošanu, uzglabāšanu un dzēšanu, kā arī dod spēlētājiem iespējas lūgt savu datu eksemplāru vai to dzēšanu. Paf ir atklāti pieejama privātuma dokuments, un tā precīzi izklāsta datu apstrādes procesu. Taču jāatzīmē – ja iestātos GDPR pārkāpšana, Latvijas lietotājiem būtu jāvēršas Ālandu salu vai Somijas datu aizsardzības iestādē, nevis Latvijas Datu valsts iestādē, jo Paf nav reģistrēts Latvijā kā datu pārzinis.

Kādā veidā Paf sargā Latvijas lietotāju datus

Analizējot Paf drošības mehānismus, novērojams, ka operators pielieto industrijas standarta SSL šifrēšanu visiem esošajiem datu pārraides procedūrām. Personas dati tiek glabāti drošos serveros ES teritorijā, un piekļūšana tiem ir stingri kontrolēta. Paf arī apgalvo, ka neizpauž klientu datus trešajām personām, neskaitot gadījumus, kad to prasa likums. Šie pasākumi atbilst GDPR prasībām un sniegt augstu aizsardzības standartu. Bet jāpiezīmē – bez Latvijas licences IAUI neizpilda neatkarīgu šo drošības pasākumu pārbaudi no Latvijas puses. Spēlētājiem jācer uz Ālandu salu uzraudzības iestāžu auditiem un Paf pašdeklarētajiem drošības prasībām. Ņemot vērā Paf kā valdībai piederoša uzņēmuma stāvokli, šo standartu uzticamība ir salīdzinoši stabila, taču pilnīga neatkarīga revīzija no Latvijas puses netiek veikta.

Datu pārrobežu pārvietošanas juridiskie jautājumi

Uzmanību pelna arī datu plūsma uz Ālandu salām un Latviju. Abas minētās teritorijas ir ES, bet azartspēļu datu apmaiņa ir sensitīva. Latvijas normatīvie akti paredz, ka azartspēļu operatoriem jāuzglabā dati par spēlētāju darījumiem un tie jāsniedz IAUI pēc pieprasījuma. Ja Paf neesot Latvijas licences turētājs, IAUI netiek nodrošināta iespēja tieši piekļūt šiem datiem – informācijas apmaiņa attiektos no starptautiskās sadarbības mehānismiem starp uzraudzības iestādēm. Praksē tas nozīmē, ka Latvijas iestādes nespēj operatīvi dabūt informāciju par Latvijas spēlētāju aktivitātēm Paf platformā, kas potenciāli būtu nepieciešama nodokļu administrēšanai vai tiesībaizsardzībai. Tas ir viens no iemesliem, kāpēc Latvija – tāpat kā arī daudzas citas valstis – dod priekšroku nacionālajai licencēšanai, nevis automātiskai citu automātiskai citu ES valstu licenču atzīšanai.

Nākotnes redzējums un gaidāmās korekcijas regulējumā

Azartspēļu regulējums Eiropas Savienībā pastāvīgi mainās, un es sekoju tendenci uz lielāku harmonizāciju, lai gan līdz galīgai īstenošanai vēl daudz. Eiropas Komisija vairākkārt uzsvērusi nepieciešamību pēc tuvākas sadarbības starp dalībvalstu uzraudzības iestādēm, un ir dibināta Eiropas Azartspēļu uzraudzības iestāžu sadarbības platforma. Tās robežās notiek informācijas un labās prakses dalīšanās, kas iespējams varētu novest pie ciešākas savstarpējās atzīšanas. Paf situācijā tas liecinātu – varbūt, nākotnē Ālandu salu licence tiks atzīta arī Latvijā bez papildu nacionālās licences. Bet tagad tādas savstarpējās atzīšanas vēl trūkst, un nav noteikts, kad un vai tāda tiks īstenota.

Potenciālā Paf stratēģija Latvijas tirgū

Ņemot vērā Paf bezpeļņas modeli un saspiestos resursus pretstatā lielajiem komerciālajiem operatoriem, maz drošs, ka Paf tuvākajā laikā dibinātu atsevišķu Latvijas meitasuzņēmumu, lai iegūtu nacionālo licenci. Tas prasītu ievērojamus ieguldījumus un nepārtrauktu administratīvo slogu, kas iespējams neatbilst Paf kā sabiedriskā labuma organizācijas uzdevumiem. Ticamāks scenārijs – Paf turpinās piedāvāt pakalpojumus Latvijas spēlētājiem, paļaujoties uz ES iekšējā tirgus principiem, cerot, ka Latvijas iestādes neveiks aktīvus ierobežojošus pasākumus. Šāda stratēģija ir nedroša, bet, pamatojoties uz Paf reputāciju un atbildīgas spēles standartus, tā iespējams būs veiksmīga, līdz brīdim, kad Latvijas iestādes neizlems pastiprināt kontroli pār pārrobežu azartspēļu pakalpojumiem.

Ko spēlētājiem vajadzētu sekot līdzi

Latvijas spēlētājiem, kuri izvērtē iespēju spēlēt Paf Casino, ieteiktu regulāri pārskatīt IAUI oficiālo mājaslapu. Tur ievietots gan licencēto operatoru saraksts, gan melnais saraksts ar operatoriem, kam aizliegts piedāvāt pakalpojumus Latvijā. Ja Paf kādreiz parādītos melnajā sarakstā, tas būtu nepārprotams signāls, ka tā pakalpojumu izmantošana kļūst nelikumīga. Turklāt vērts pievērst uzmanību Eiropas Savienības Tiesas spriedumiem, kas potenciāli mainīs pārrobežu azartspēļu regulējumu. Un vēl – spēlētājiem pašiem jābūt informētiem par savām tiesībām un jāsaprot, ka atbildīga spēle visbeidzot ir katra paša rokās, neskatoties uz to, vai operatoram ir Latvijas licence vai citas ES dalībvalsts izsniegta licence. Paf modelis nodrošina spēcīgus rīkus atbildīgai spēlei, bet gala lēmums pastāvīgi ir paša spēlētāja ziņā.

Kādas riski un ieguvumi Latvijas spēlētājiem

Novērtējot visu pieejamo informāciju, nonācu pie niansēta vērtējuma. Paf Casino sniedz īpašu nozīmi – bezpeļņas sistēmu, obligātus zaudējumu ierobežojumus un augstus ētikas standartus, kas to nošķir no vairuma komerciālo uzņēmumu. Šie elementi dara Paf potenciāli drošāku izvēli nekā daudzi citi starptautiski kazino, pat ja tam nav tiešas Latvijas licences. Tomēr juridiskais novietojums paliek neskaidrs. Formāli Paf nav ierakstīts IAUI licencēto operatoru uzskaitījumā, tāpēc Latvijas spēlētāji nevar paļauties uz pilnu nacionālo tiesisko aizsardzību. Tā izveidojas pelēkā zona, kurā dalībniekiem pašiem jāizvērtē riski un ieguvumi. Es domāju, ka apzināts lēmums ir pieejams tikai tad, ja lietotājs pilnībā izprot šo juridisko niansi un saprot, ka strīdu gadījumā Latvijas patērētāju aizsardzības sistēmas viņam nebūs izmantojami.

Pozitīvie aspekti, izraugoties Paf

No pozitīvajiem aspektiem noteikti jāuzsver Paf solījums ierobežot klientu zaudējumus. Tas, ka operators ir noskaņots zaudēt potenciālos ieņēmumus, lai pasargātu spēlētājus, azartspēļu industrijā ir izņēmums. Bez tam Paf ienākumi tiek vērsta sabiedriskajam mērķim, tāpēc spēlētāju mīnusi nebaro privātos dalībniekus, bet gan nodrošina sociālos projektus. Šis elements var būt īpaši vilinošs tiem, kuri cenšas, lai viņu azartspēļu aktivitātes radītu pozitīvu sociālo rezultātu. Vēl viens ieguvums – eiro kā vienotā nauda, kas samazina konvertācijas izmaksas, un salīdzinoši ātrās izmaksas. Tomēr visi šie labumi jāskata kontekstā ar juridisko nedrošību, ko izraisa nacionālās licences neesamība.

Sliktie aspekti un juridiskie riski

Galvenais negatīvais aspekts ir tieši saistīts ar licencēšanu. Bez Latvijas atļaujas Paf juridiski novietojas pelēkajā teritorijā. Lai gan operators nav iekļauts IAUI melnajā reģistrā un tā aktivitāte netiek aktīvi liegta, tas nenozīmē, ka darbība ir pilnībā likumīga Latvijas apgabalā. Spēlētājiem jāapzinās – strīdu situācijā IAUI palidzība nebūs sasniedzama, un juridiskais process Ālandu salu teritorijā var būt dārga un laikietilpīga. Tāpat pastāv iespēja, ka nākotnē Latvijas iestādes varētu pastiprināt kontroli pār pārrobežu azartspēļu servisiem, un tas varētu skar Paf izmantošanas iespējas. Es uzskatu, spēlētājiem, kam juridiskā stabilitāte ir galvenais mērķis, jāizvēlas operatori ar skaidru Latvijas atļauju. Savukārt tie, kuri augstu ciena Paf unikālo atbildīgas spēles sistēmu, nevar aizmirst, ka strādā juridiskajā pelēkajā zonā.

Apmaksas iespējas un praktiskās nianses Latvijas klientiem

Pieredze rāda, ka Latvijas lietotāji var izmantot Paf Casino platformai un veikt darījumus, pielietojot dažādas maksājumu metodes. Paf piedāvā pasaules maksājumu sistēmas, tai skaitā Visa un Mastercard kartes, bankas maksājumus, kā arī e-makus – Skrill un Neteller. Bet vēlos norādīt: fakts, ka maksājumi ir pieejami, automātiski nenozīmē, ka pakalpojumu sniedzējam ir Latvijas sertifikāts. Vairāki starptautiski uzņēmumi saņem maksājumus no Latvijas banku kartītēm, un tas notiek, sakarā ar ES vienotajam maksājumu tirgum, nevis azartspēļu licences apstiprināšanai. Latvijas bankas parasti nebloķē maksājumus uz ES reģistrētiem azartspēļu operatoriem, ja nu vienīgi pret attiecīgo operatoru nav noteiktas sankcijas vai IAUI nav publicējusi rīkojumu par apturēšanu.

Valūtas maiņa un paredzamās izmaksas

Paf Casino pamatvalūta valūta ir eiro, kas Latvijas spēlētājiem ir ērti – arī mūsu nacionālā valūta ir eiro. Tas likvidē valūtas konvertācijas izdevumus, kas parasti sarežģī spēli citos starptautiskos kazino. Tomēr jārēķinās, ka dažas Latvijas bankas var iekasēt paaugstinātas komisijas maksājumus par darījumiem, kas saistīti azartspēlēm, kaut arī operators atrodas ES teritorijā. Šīs komisijas nav saistītas ar Paf, bet gan ar banku iekšējo stratēģiju. Ieteiktu spēlētājiem pirms darījumu veikšanas iepazīties ar savas bankas prasībām par maksājumiem azartspēļu operatoriem. Atsevišķas bankas var noteikt šādus darījumus kā palielināta riska darījumus un piemērot papildu drošības kontroli, kas var apturēt maksājumu apstrādi.

Naudas saņemšanas procedūras un to uzticamība

Vērtējot jebkuru tiešsaistes kazino, naudas izņemšanas ātrums un uzticamība ir viens no kritērijiem. Paf Casino ir ieguvis reputāciju kā operators, kas maksājumus apstrādā salīdzinoši ātri – bieži 24 līdz 48 stundu termiņā pēc pieprasījuma akcepta. Tomēr Latvijas spēlētājiem jāapzinās, ka bez Latvijas licences strīdu notikumā nebūs iespējams vērsties IAUI vai Patērētāju tiesību aizsardzības centrā. Vienīgais pieejamais tiesiskais risinājums būtu sūdzība Ālandu salu uzraudzības iestādē vai tiesvedība Ālandu salu tiesās. Lai gan Paf reputācija apliecina par ļoti augstu uzticamību, juridiskais aizsardzības sistēma ir ierobežots. Tas ir elements, kas jebkuram spēlētājam kārtīgi jāizvērtē, pirms veikt lēmumu par spēlēšanu šajā platformā.

Vai Paf ir ieguvis Latvijas nacionālo licenci

Pētot publiski pieejamo informāciju, secināju pie secinājuma, ka Paf Casino nav atrodams IAUI licencēto operatoru sarakstā kā uzreiz Latvijas licences turētājs. Tas norāda, ka Paf nav dibinājis atsevišķu Latvijā reģistrētu meitasuzņēmumu, kam būtu nacionālā azartspēļu organizēšanas licence. Bet pats šis fakts neliecina, ka Paf darbošanās Latvijā ir nelikumīga. Ir vairāki tiesiski mehānismi, kā ES reģistrēts operators var nodrošināt pakalpojumus citas dalībvalsts mītniekiem. Viens no no tiem ir pakalpojumu sniegšanas brīvība, kas ierakstīta Līgumā par Eiropas Savienības darbību. Bet azartspēļu joma ir atšķirīga, un Eiropas Savienības Tiesa daudzkārt norādījusi – dalībvalstis drīkst samazināt pārrobežu azartspēļu pakalpojumus, ja tas vajadzīgs sabiedriskās drošības, veselības aizsardzības vai patērētāju interešu aizsardzībai.

Starptautisko pakalpojumu sniegšanas tiesiskais pamats

Eiropas Savienības tiesību akti paredz, ka dalībvalstis nav tiesīgas diskriminēt citu dalībvalstu uzņēmumus, ja vien nav objektīvu attaisnojumu. Azartspēļu kontekstā šādi attaisnojumi parasti tiek atzīti par pamatotiem. Latvija ir pieņēmusi stingru pieeju – prasa nacionālo licenci, un šī pieeja līdz šim nav efektīvi apstrīdēta Eiropas Savienības Tiesā. Paf kā Ālandu salās licencēts operators var argumentēt, ka tā licence ir līdzvērtīga Latvijas licencei un ka pakalpojumu sniegšanas brīvība tam dod tiesības piedāvāt spēles Latvijas rezidentiem. Praksē gan šāds arguments tiek akceptēts reti, ja vien starp dalībvalstīm nav īpašas vienošanās. Uzticamākais ceļš būtu Paf un Latvijas uzraugošo iestāžu abpusēja atzīšana vai vienošanās, taču publiski pieejamā informācija neapstiprina, ka tāda būtu noslēgta.

Azartspēļu dalībnieku aizsardzības aspekti bez nacionālās licences

Ja klients izlemj pielietot Paf Casino pakalpojumus, lai gan operatoram nepiemīt tiešas Latvijas apliecības, iestājas virkne juridiski apdraudējumi. Pirmkārt, Latvijas lietotāju tiesību aizsardzības sistēmas mēdz neizrādīties pilnībā izmantojami – Patērētāju tiesību aizsardzības centrs spētu noraidīt vērtēt pretenziju, ja operators netiek ierakstīts Latvijā. Otrkārt, konfliktu notikumā spēlētājam, visdrīzāk, nāksies doties Ālandu salu tribunālos, un šāds izraisa praktiskas grūtības un liekas tēriņus. Treškārt, lai gan Paf ir pazīstams ar savu principiālo attieksmi, formāls licences trūkums liecina, ka IAUI šo operatoru nekontrolē un lietotāji nespēj cerēt uz Latvijas nacionālo aizstāvību. Vienlaikus jāpiebilst, ka Paf kontekstā Ālandu salu uzraudzība tiek atzīta par vienu no prasīgākajām Eiropā, un tas daļēji atlīdzina nacionālās apliecības neesamību.